為深化我省公共資源交易管理改革，進一步提高公共資源交易監(jiān)督管理效率，形成公共資源交易監(jiān)督管理合力，經報省人民政府同意，省發(fā)展改革委于2024年2月1日印發(fā)實施了《進一步加強公共資源交易綜合監(jiān)督管理的若干意見（試行）》（以下簡稱《若干意見》），在全國率先推行綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的公共資源交易協(xié)同監(jiān)管新模式。

《若干意見》是在充分調研論證、廣泛聽取多方意見、反復修改完善且經省司法廳全面把關的基礎上印發(fā)出臺的，共16條。其主要內容為：一是加強公共資源交易綜合監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調。在明晰公共資源交易管理委員會、行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心等三方監(jiān)督管理職責的基礎上，進一步明確綜合監(jiān)督管理的具體職責。二是提升公共資源交易綜合監(jiān)管數(shù)字化水平。依托湖南省公共資源交易行政監(jiān)督平臺，實行全流程電子化綜合監(jiān)督管理。建立大數(shù)據分析模型，構建動態(tài)監(jiān)測預警體系，完善智慧監(jiān)管數(shù)據資源庫，實現(xiàn)平臺系統(tǒng)深入融合和數(shù)據資源共享，推進綜合監(jiān)督管理手段智能化。三是強化公共資源交易綜合監(jiān)管協(xié)同配合。建立信息聯(lián)通共享和公開機制，實現(xiàn)信息實時交互共享。建立線索案件移送協(xié)查和反饋機制，實現(xiàn)全線上辦理、全過程留痕、按時限反饋。建立監(jiān)督管理聯(lián)合執(zhí)法與檢查機制，公管辦組織行政監(jiān)督部門開展聯(lián)合執(zhí)法或聯(lián)合檢查。構建公共資源交易項目后評估機制，強化全省范圍內已完成交易程序的工程建設招投標、政府采購、醫(yī)藥采購、國有資產資源等項目的評估檢查。四是落實公共資源交易綜合監(jiān)管制度規(guī)范。強化省級行政監(jiān)督部門制定的全省統(tǒng)一的公共資源交易示范性文本的合法性審查，加強示范性文本管理。嚴格工程建設招投標項目和政府采購項目中綜合評估法的適用范圍，優(yōu)化評標辦法選取。進一步完善工程建設項目遠程異地評標管理制度和操作規(guī)程，完善遠程異地評標。建立全省統(tǒng)一的公共資源交易投訴受理系統(tǒng)，暢通投訴渠道。推進公共資源交易信用體系建設，落實信用監(jiān)督管理。五是完善公共資源交易綜合監(jiān)管長效機制。壓實行政監(jiān)督部門全過程監(jiān)管責任和交易中心的交易現(xiàn)場管理責任，加強對行政監(jiān)督部門和交易中心的考核評價，推動職能部門依法監(jiān)管、主動監(jiān)管、從嚴監(jiān)管，常態(tài)化加大對公共資源交易違法違規(guī)行為的查處整治力度?！?/span>

《若干意見》的出臺，是落實《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》和國辦函〔2019〕41號文“深化公共資源交易管理體制改革，推進公共資源交易服務、管理與監(jiān)督職能相互分離，探索推進公共資源交易綜合監(jiān)管”精神的有效舉措，是主題教育調研成果的轉化應用。我們從完善制度入手，進一步明晰監(jiān)督管理體系，明確綜合監(jiān)督管理職責，對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督管理，有利于推動公共資源交易活動進一步公平、公正。